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广东省行政执法三库三平台

全国首个建成全省统一的行政执法信息公示平台、首次统一全省年度执法数据公开标准、首“晒”全省年度行政执法“成绩单”的省份

01 项目简介

广东省行政执法信息平台和行政执法监督网络平台建设项目依据《广东省人民政府办公厅关于推进广东省行政执法信息平台和行政执法监督网络平台建设的指导意见》的要求进行建设,以规范行政处罚、行政强制、行政检查为重点,围绕“规范行政执法行为、提高行政执法效能、强化行政执法监督”三大目标,依托“数字政府”政务云平台、政务大数据中心、政务服务网等,建设全省统一的行政执法信息平台和行政执法监督网络平台(简称“两平台”),实现省、市、县(区)、乡镇(街道)四级行政执法主体的执法程序网上流转、执法信息自动采集、执法活动网上监督和执法情况网上查询,促进严格规范公正文明执法,保障公民、法人和其他组织的合法权益,为进一步深化“放管服”改革,打造法治化营商环境提供坚强保障。

02 项目亮点

事项统一,精准监督:执法事项库对接省政务服务事项库,与全省权责清单保持数据同源、标准一致,实现行政执法事项的全省统一。执法事项的实施层级、所属领域、设立依据,分别与执法主体及人员库、法律法规库建立对应关系,实现精准监督。

全过程网上办案,实现无纸化执法:通过PC端与移动端的数据和业务同步,实现案源处理、现场勘查、资料整理、案件审批、决策送达、公示归档的全过程网上办理。推动“五电”(电子签名、电子印章、电子证照、电子档案、电子送达)技术应用,实现无纸化执法,提高执法办案效率。

数据共享,协同执法:推动人口库、法人库、粤政易、统一身份认证、电子印章、粤信签、事项目录系统、粤政图、短信平台等公共支撑能力在行政执法领域的应用,为一线执法人员快速出击、科学取证、准确定性、联合执法提供技术支撑,提高办案效能。

03 项目成果

行政执法信息平台:行政执法信息平台(PC端+移动端)实现了行政检查、行政处罚、行政强制三类行政执法业务的全过程网上办理,解决了行政执法程序不规范、文书标准不统一、执法办案效能低、行政执法协同难的问题。省行政执法信息平台共上线105家试点单位,上线使用率(不含镇街)为100%,累计开通10000+个账号,累计产生案件23000+宗。此外,行政执法信息平台正在广东省20个地市展开部署。

行政执法监督网络平台:行政执法监督网络平台包含案卷评查业务系统、案件监督业务系统、监督数据分析系统,为司法行政部门提供创新的监督方式,解决了行政执法监督无抓手的问题。案卷评查业务系统已在省司法厅全面正式使用,完成了2019年度和2020年度的案卷评查工作,累计共评查案卷7000+份;案件监督业务系统实现对已办结的8000+宗案件的监督。

行政执法信息公示平台:实现了事前信息和事后信息的统一集中公示,解决了全省行政执法信息公示窗口不统一的问题。行政执法信息公示平台于2019年1月30日上线使用,5月推出2.0版本,已实现常态化公示,现已开通用户5000+家,公示案件总数约6.6亿宗。

法律法规管理系统:实现了行政处罚、行政检查、行政强制三类行政执法事项所涉及的2800+部法律法规的结构化和标签化,并对法律法规的全生命周期进行动态管理。解决了法律法规库基础信息的入库和使用问题,为广东省行政执法提供了法律法规依据支撑。

执法事项管理系统:实现对9类行政权力事项的动态管理和全过程跟踪,已完成9000+个事项的核对、绑定工作,为执法人员按事项执法提供了数据支撑,解决了未纳入省政务服务事项目录管理系统的行政执法事项,一律不得实施的问题。

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